Existe la discusion entre los juristas si la ley 23.512, de traslado de la Capital a Viedma- Carmen de Patagones, esta o no vigente, ya que el Gobierno del Presidente Carlos Menem disolvió por decreto el ENTECAP, organismo que tenía a su cargo la materialización del traslado, pero jamás el Congreso de la Nación derogo la ley 23.512. Pero a pesar de no haberse derogado la ley de traslado, expiraron los plazos de cinco años de cesión de territorio, otorgados por las leyes de las provincias de Buenos Aires y de Río Negro. Está última provincia extendió la secion de territorio por cuatro años más en 1991, pero esta expiró en 1994. Aunque a pesar de haber caducado la cesión de territorio de Río Negro, la Constitución Provincial, modificada en 1988, sostiene en su artículo 11: "La ciudad de Viedma es la capital de la Provincia. Es el asiento de las autoridades provinciales, conforme a esta Constitución. Deja de ser capital cuando se efectivice el traslado de las autoridades nacionales al nuevo Distrito Federal."
Según establecido este artículo, la secion de territorio de Río Negro a la Nación sigue vigente, ya que la constitución rionegrina dice que "Viedma es la capital de la Provincia" pero dejará de serlo "cuando se efectivice el traslado de las autoridades nacionales al nuevo Distrito Federal". Por lo tanto el Gobierno Federal podría continuar con el traslado si hubiera voluntad politica de hacerlo.
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